在当前乡村振兴战略实施过程中，推进农业优势产业发展成为强农惠农的重要组成内容。因此在实现农业产业化推进过程中，需要积极探讨农业综合开发的重要作用，合理分配和使用农业综合开发资金，加快推动现代农业的快速发展党。文中分析了农业综合开发扶持农业产业化发展的方式，并进一步对农业综合开发助力于农业产业化发展的途径进行了具体的阐述。

前言

由于农业问题与国计民生息息相关，相较于工业和服务业的发展而言，农业经济发展相对滞后。传统农业生产模式越来越无法满足国民经济对农业的新要求，这种情况下需要加强农业综合开发，并以发展理念为统领，推进农业综合开发的改革创新，积极与经济发展新常态相适应，以此来推进农业产业化的发展，实现农业的丰产增收，为农业经济的健康发展打下坚实的基础。

一、农业综合开发扶持农业产业化发展方式

1.以产业化发展基金或投资参股的形式扶产业化龙头企业。

在现有投资参股项目国有股权管理改革的基础上，从预算中切出部分产业化项目资金，并加强与银行等金融机构的合作，成立专门的农业综合开发农业产业化发展基金，在设定分区域、分行业限定条件的基础上，进行市场化运作，以保本微利为原则，以扶持壮大龙头企业从而带动一方产业发展为目标，适时原值退出，滚动用于扶持农业产业化发展。这种扶持农业产业化发展方式比较符合市场经济发展，国家大力支持这种投资参股的形式。

2. 以贷款贴息形式发挥财政资金的作用。

在农业综合开发过程中，需要发挥财政资金杠杆作用，充分调动各方参与农业产业化发展的积极性，拓宽筹资渠道，吸引更多民间资本、工商资本投入到农业产业化发展中，推动农业现代化的发展。在农业产业化发展过程中，通过以借款贴息的形式更好的发挥财政资金的作用，这不仅与市场经济发展相符合，而且对产业化的发展具有较好的扶持效果。

3.以财政补助方式扶持新型农业经营主体。

吸收农民以承包经营土地入股发展产业化经营、把以农民承包地入股形成的农业产业化龙头企业列入优先扶持范围，在扶持龙头企业和合作社的同时，积极支持以农户家庭为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系建设。随着农业农村经济的发展，这种单纯的财政补助方式也逐步转变为“先建后补”的形式，以降低财政资金的投入风险，有效避免套取财政资金行为，现阶段已逐年减少这种直接补助的方式，鼓励开展投资参股和贷款贴息的方式。

4.加强优势特色产业带建设。

充分发挥资源优势，重点培育区域优势特色产业，将是积极发展现代农业、推进农业综合开发向纵深发展的重要措施。引导农业综合开发资金向区域优势特色产业集中，形成优势特色产业集群，有利于农业产业化、组织化程度的提升和农产品加工水平的提高。并在实际工作中积极引导龙头企业和农民专业合作社建设标准化生产基地，发挥其引领和辐射作用，实现农产品的增产增收，从源头上实现对农产品质量的有效控制，确保为市场供应高质量的农产品。

二、农业综合开发助力于农业产业化发展的途径

1.服务三农，保障国家粮食安全。

在当前农业综合开发工作开展过程中，土地治理及提升农业综合生产能力是当前主要任务。在具体实施过程中，加大力度改善农业生产条件，促进农业综合生产能力的提高，从而为国家粮食安全打下坚实的基础。同时还要立足于当地实际，加大对龙头企业的扶持力度，推动农民合作社和专业大户的农业产业化经营，打造区域农业优势特色产业集群，促进农业综合效益和竞争力的提升。在农业综合开发过程中，还需要重视农业生态建设，通过开展相应的生态保护类项目，营造农田防护林、对草原草场改良及小流域的治理等，积极改善农业生态环境，促进农业的可持续发展。并通过发挥科技推广的支撑作用，加大对优良品种和先进适用农业技术的推广，重视农民的科技培训，为农业发展注入强有力的科技动力支持。另外，还要重视新型农业经营主体的培育，促进农业适度规模经营，全面提高农业生产能力，实现农业的增产增收，引领现代农业的迅速发展。

2.围绕中心，服务大局。

农业综合开发需要将服务农业农村发展作为主要需求，我国农业综合开发实施的时间较长，并取得了较好的成效。但在发展的各个阶段，农业综合开发都围绕“三农”工作大局，并有效的把握农业农村发展的主要任务，结合当时的具体情况调整开发思路和扶持重点，从而获得较好的开发成果。在具体工作开展过程中，始终坚持综合开发，促进一二三产业的融合发展。并通过严格对项目和资金进行管理，保证资金投入效益和项目建设质量。在实际工作中积极对开发思路和扶持重点进行调整，不断创新机制，并形成上下联动和多方协作的管理体制和运行机制，以强大的合力推动农业综合开发。另外，通过高标准农田建设、实行规模连片开发等推进农业适度规模经营和产业化经营。并集中打造农业现代化示范区，发挥引领和带动作用，进一步推动农业现代化的实现。

文章来源：《现代农业研究》 网址: http://www.xdnyyj.cn/qikandaodu/2021/0616/1261.html