在今年的全国“两会”上,习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时指出,河南是农业大省,也是人口大省。做好“三农”工作,对河南具有重要意义。2019年2月19日,中央一号文件《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》指出,实施数字乡村战略,促进农村劳动力转移就业,支持乡村创新创业。当前,我国正处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,同时也处于信息化与现代农业农村的历史交汇期。在这一时期,数字农业逐渐走入人们的视野。河南如何紧跟潮流,顺趋势而上,积极拥抱数字农业带来的新机遇?河南省、市、县三级成立大数据管理机构后,如何在更大范围发挥好大数据创新应用的职能,在“建设国家农业粮食大数据创新应用先行区”中作出应有的贡献?近期,笔者在对河南数字乡村建设情况进行深入调研分析的基础上,针对以上问题提出下列认识和思考。
一、大数据建设在乡村建设中的作用
当今时代,数字经济已经成为高质量发展的强大动力。未来谁掌握了大数据的主动权,谁就赢得了核心竞争力。实施数字乡村战略,必须与国家大数据战略相结合,用好大数据这一技术助推器,促进互联网、大数据、人工智能与农业农村发展的深度融合,加快农村经济社会发展。实施数字乡村战略是实现农业强、农村美、农民富的重要途径。当前,河南应在全面总结数字乡村建设经验的基础上,找准网络强省战略、数字河南建设和乡村振兴的结合点,突出重点,扎实推进。
一是加快推进乡村信息化基础设施建设。实施“互联网+”现代农业模式,启动建设河南农业大数据中心,开发建设“互联网+”现代农业综合服务平台(大数据服务平台)。把构建农业农村数字资源体系、农业综合信息服务平台与搭建全省一体化在线服务平台建设结合起来,统筹推进乡村信息化基础设施建设和网络安全防护工作,实现农村通信网络由村村通变成组组通、户户通,在河南省各乡村普遍建立网上服务点。依托信息进村入户和益农信息社,建设智慧乡村,开展智慧党建、在线办事和政务公开等,提供“互联网+”教育、医疗、交通、娱乐等公共服务,丰富农民数字化生活的服务内容,提升农民数字化的应用能力。打造乡村综合信息服务平台,开设农兽药基础数据平台、农产品质量安全追溯平台、新型经营主体信息直报平台,开展基本农田和人居环境智能监控,建立空间化、智能化的新型农村统计信息系统、数字化高效管控农村集体“三资”系统,等等。
二是积极拥抱数字农业带来的新机遇。当前,全国各地正在积极推广农业物联网技术,建立农业物联网云平台,实施农业物联网区域试验工程。河南应加快推进精准农业、食品安全、溯源服务、农业物联网区域试验、农机精准作业示范、粮食仓储等物联网示范建设项目,建设“互联网+精准农业”特色园区和物联网应用示范基地。全省各地应结合自身实际发展现代农业产业园,开展数字农业建设试点,比如,大田种植、设施园艺、畜禽养殖、水产养殖等。加强农产品分级、包装、营销。加快补齐产地预冷、初加工配送等基础设施短板,推进农业标准化品牌化,促进数字技术与现代农业产业体系、生产体系、经营体系深度融合,让手机成为农民的新农具,助推农业农村现代化发展。立足各地资源禀赋和市场需求,遵循“政府引导、企业主体、市场运作”的原则,打造农村电商多元化供应链,助推一批以当地农副特色产品为主的农村电商企业、乡镇合作社及拥有专利产品的跨境电商企业蓬勃发展。
三是建立健全乡村治理和公共服务体系。农村互联网普及给农村社会治理带来深刻变化。因此,河南在深入推动大数据、人工智能产业发展的同时,积极挖掘“互联网+”、大数据、人工智能在乡村治理、社会服务、乡村产业等领域的广泛应用。河南应当及时总结推广虞城县引入智能大数据实施网格化管理的好经验、好做法,整合民政、人社、医保、教育、住建等部门的乡村公共信息,积极探索建立乡村文化、乡村公共服务和社会救助信息共享平台。打造“雪亮工程”,其内容包括监控系统、综治中心、电视端平台和综治平台四板块。利用农村综合信息服务平台,建设平安乡村,利用视频监控、应急广播、农村数字电影放映、视频会议、动态信息发布和党员远程教育等形式,向乡村群众公开文化旅游、便民信息、农业科技、市场信息、扶贫政策法规等信息。虽然在城市网约车已经司空见惯,但在农村出行难、货运难仍是生活之痛。解决这一难题,可借鉴贵州省借助大数据建立“通村村”农村道路交通出行平台的经验,为农民提供安全、便捷、高效的出行服务和物流服务。
文章来源:《现代农业研究》 网址: http://www.xdnyyj.cn/qikandaodu/2021/0203/936.html
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